《非运营性通用航空登记办理》（CCAR-285）曾经2004年10月12日中国平易近用航空总局局务会议通过，现予发布，自2004年11月12日起施行。第一条为了通用航空勾当的一般次序，加强对非运营性通用航空勾当的办理，按照《中华人平易近国平易近用航空法》，制定本。第二条本所称的非运营性通用航空勾当，是指中华人平易近国境内的中国、法人或其他组织利用平易近用航空器开展的不以营利为目标通用航空飞翔勾当。第正在中华人平易近国范畴内处置非运营性通用航空勾当的任何单元和小我，均应按本进行登记。第四条中国平易近用航空总局（以下简称平易近航总局）担任汇总全国非运营性通用航空登记环境。平易近航地域办理局担任本辖区内非运营性通用航空登记和办理工做。第五条非运营性通用航空勾当项目包罗：不以营利为目标的人工降水、医疗救护、自用公事飞翔、搜刮救援飞翔、海洋监测、渔业飞翔、景象形象探测、科学尝试、城市消防、飞机播种、空中施肥、空中喷洒动物发展调理剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生害虫、航空护林、空中摄影、航空活动锻炼飞翔、小我飞翔取文娱飞翔勾当。第六条曾经取得通用航空运营许可证的通用航空单元，处置非运营性通用航空勾当或以代管航空器体例处置非运营性通用航空勾当的，不再另行打点非运营性通用航空登记手续。第七条处置非运营性通用航空勾当的单元和小我必需恪守法令、律例和规章的，不得损害国度、社会、集体的好处和其他的权益。不得处置取酬的和以营利为目标的通用航空运营勾当。(一) 有取所处置的非运营性通用航空勾当相顺应、具有国籍登记证和适航证的平易近用航空器；对于利用平易近航规章《一般运转和飞翔法则》中的超轻型飞翔器的，不要求其具有国籍登记证和适航证，航空人员也无执照要求。第九条申请非运营性通用航空登记的单元或小我，由所正在地平易近航地域办理局审核登记，报平易近航总局存案。(六) 拟处置非运营性通用航空勾当的经费来历和领取体例，以及投保的地面圈外人义务险证明复印件；(七) 具有平易近用航空器的国籍登记证、适航证和机载无线执照，但平易近航规章《一般运转和飞翔法则》中的超轻型飞翔器除外；(八) 拟处置非运营性通用航空勾当飞翔人员的体检及格证、飞翔驾驶执照，但平易近航规章《一般运转和飞翔法则》中的超轻型飞翔器除外；(五) 本人拟处置非运营性通用航空勾当的目标和经费来历，以及投保的地面圈外人义务险证明复印件；(六) 具有平易近用航空器的国籍登记证、适航证和机载无线执照（平易近航规章《一般运转和飞翔法则》中超轻型飞翔器除外）；(七) 本人拟处置非运营性通用航空勾当，应具有的飞翔人员体检及格证、飞翔驾驶执照(复印件) ，但平易近航规章《一般运转和飞翔法则》中的超轻型飞翔器的除外；(九) 本人拟处置非运营性通用航空勾当时委托保障机构环境和和谈、勾当的项目范畴和刻日以及其他需要事项。第十二条申请人应按的格局向平易近航地域办理局提交申请材料，书面声明其材料的实正在无效性，并承担响应的法令义务。第十对于申请人已购买平易近用航空器，但尚未打点国籍登记证、适航证和机载无线执照的申请，平易近航地域办理局该当出具补正登记材料通知书，明白奉告申请人待其打点平易近用航空器国籍登记证、适航证和机载无线执照后，予以正式受理。第十四条经核准合适非运营性通用航空登记前提的申请，平易近航地域办理局该当正在受理申请后20日内做出核准登记的决定，并向申请人颁布非运营性通用航空登记证。经核准不合适非运营性通用航空登记前提的申请，平易近航地域办理局该当正在受理申请后20日内做出不予登记的决定，并以书面形式回答申请人。第十五条非运营性通用航空登记证书不得涂改、出借、让渡。非运营性通用航空登记证书损毁、灭失的，该当通过相关传媒声明做废，并向平易近航地域办理局申请补发。第十六条非运营性通用航空登记证书无效期为三年。无效期满未申请换证和延期的，登记证书从动失效。已登记的单元或小我应于登记证书无效期届满前30日内，以书面形式向平易近航地域办理局提出换证申请。第十七条申请换发登记证书，该当按照原登记证书载明的勾当项目和范畴，按本第十条、第十一条和其他相关的要求，供给相关文件材料，经平易近航地域办理局审查后，换发新的登记证书，并交回原登记证书。第十八条处置非运营性通用航空勾当的单元或小我有下列景象之一的，该当向受理登记的平易近航地域办理局申请打点变动登记：打点变动登记，须提交单元代表人（担任人）或小我签订的变动登记申请书、变动来由和变动事项的相关证件，由受理登记的平易近航地域办理局核准后予以变动。第十九 处置非运营性通用航空勾当单元或小我有下列景象之一的，平易近航地域办理局该当依理非运营性通用航空登记的登记手续 ！第二十条平易近航地域办理局应正在打点完非运营性通用航空登记、变动、登记登记后20日内，将登记的申请材料和登记证书复印件报送平易近航总局存案。第二十一条 非运营性通用航空登记证的颁布、换发、变动、登记等环境，由受理登记的平易近航地域办理局通过相关传媒予以通知布告。（五）记实相关非运营性通用航空勾当消息，记实该当保留180日，并正在相关部分依法查询时予以供给；第二十 实施非运营性通用航空勾当时，该当采纳无效办法，飞翔平安，和生态均衡，防止对、居平易近、做物或者牲畜等形成损害。第二十四条 已登记的单元和小我处置非运营性通用航空勾当，不得私行出租、让渡航空器和相关证照；不得以任何形式和托言处置通用航空运营勾当。第二十五条 已登记的单元和小我正在受理登记的平易近航地域办理局管辖区内处置非运营性通用航空勾当，应将勾当消息向平易近航地域办理局存案；跨地域处置非运营性通用航空勾当必需将勾当消息向勾当所正在地域的平易近航地域办理局存案，并接管监视办理。第二十六条 已登记的单元和小我，处置涉外非运营性通用航空勾当时，该当按国度相关涉外打点。第二十七条 平易近航地域办理局应每年不少于一次对已登记的单元和小我的非运营性通用航空勾当环境依法进行查抄。查抄时，应依法查阅或者要求被查抄人报送相关材料，被查抄人该当照实供给相关环境和材料，平易近航地域办理局应将查抄成果书面奉告被查抄人。第二十八条 已登记的单元和小我正在受理登记的平易近航地域办理局管辖区外违法违规处置非运营性通用航空勾当的，违法行为发生地的平易近航地域办理局该当依法将违法现实、处置成果抄告核准登记的平易近航地域办理局和平易近航总局。第二十九条 平易近航地域办理局实施监视查抄时 ， 不得妨碍被查抄人一般的非运营性通用航空勾当， 不得或者收受被查抄人的财物 ， 不得谋取其他好处。第三十条 违反本第，未经核准登记私行处置非运营性通用航空勾当的，由平易近航地域办理局责令其遏制勾当，并处以1千元以下的罚款。第三十一条 违反本第七条，已核准登记处置非运营性通用航空勾当单元和小我，处置取酬和以营利为目标的通用航空运营勾当的，由平易近航地域办理局责令其遏制勾当，并视情节处以1万元以上3万元以下的罚款。第三十二条 违反本第十二条，坦白实正在环境，弄虚做假，骗取登记的，由平易近航地域办理局撤销登记，并处以1千以下的罚款。情节严沉的，由平易近航地域办理局根据《中华人平易近国行政许可法》第七十九条的予以惩罚，并正在三年内不受理该申请人的登记申请。第三十 违反本第十五条、第十六条、第十七条、第十八条，私行涂改、出借、让渡非运营性通用航空登记证书的，或者不按补发、换发登记证书、打点变动登记的，由平易近航地域办理局责令其暂停非运营性通用航空勾当，期限整改，并处以1千元以下的罚款。对情节严沉或拒不整改的，责令其遏制其勾当，登记登记。第三十四条 违反本第二十二条、第二十，已登记的单元和小我不履行权利的，由平易近航地域办理局责令其暂停勾当，期限整改，并处以1千元以下的罚款。被责令暂停非运营性通用航空勾当的单元或小我，该当正在的刻日内将整改环境向平易近航地域办理局演讲，经查抄达到整改要求的，方可恢复勾当。期满后未达到整改要求的，由平易近航地域办理局，登记登记。第三十五条 违反本第二十四条、第二十五条、第二十六条，已登记的单元和小我私行出租、让渡航空器和相关证照、处置通用航空运营勾当、不按打点非运营性通用航空勾当存案手续或者正在涉外勾当中违反相关涉外的，由平易近航地域办理局予以，期限更正；情节严沉或拒不更正的，由平易近航地域办理局责令暂停勾当，并处以5千元以上1万元以下的罚款。第三十六条 处置非运营性通用航空勾当，违反国度其他相关的，相关行政办理部分能够按照法令、律例、规章的和各自的职责依法予以处置。法律。对正在非运营性通用航空登记办理中徇私舞弊、索贿受贿的，由相关行政从管部分赐与行政处分；形成犯罪的，由司法机关依法逃查刑事义务。第三十九条 本施行前，未打点非运营性通用航空登记的单元和小我，应于本施行后180日内向所正在地平易近航地域办理局申请登记手续，过期未打点非运营性通用航空登记的，按本第三十一条不法处置非运营性通用航空勾当由平易近航地域办理局予以处置。通用航空勾当是平易近用航空勾当的主要构成部门，正在国平易近经济和社会成长中阐扬着不成替代的感化。跟着经济的成长、社会的前进，以及社会糊口的多样性，处置通用航空勾当的从体发生了很大变化，既有企事单元还有小我，此中一部门是处置非运营性通用航空勾当，鉴于目前的平易近用航空规章不克不及对此类勾当实施无效的办理取规范，我们根据《中华人平易近国平易近用航空法》，制定了本，以进一步完美通用航空办理的律例系统。本正在对非运营性通用航空勾当定义时，次要考虑了正在社会从义市场经济体系体例下，运营勾当是相当遍及的，参考国外航空规章的经验，以能否营利来确定勾当的运营性或非运营性是比力科学的。因而本采用利用平易近用航空器开展的不以盈利的通用航空飞翔勾当，定义非运营性通用航空勾当。本按照“简化法式，便利打点，提高行政办理效率”的准绳，考虑到平易近航两级办理机构的职责分工，正在非运营性通用航空勾当登记工做中实行分级办理，既平易近航总局担任全国范畴内处置非运营性通用航空勾当登记环境的汇总工做。各平易近航地域办理局担任受理所正在区域内非运营性通用航空勾当的登记和办理工做。本按照处置非运营性通用航空勾当单元和小我两类从体的经济实力、需乞降期望达到的目标，将目前通用航空勾当中属于纯运营性项目进行剔除。本为进一步加强对非运营性通用航空勾当监视和办理，一方面设定了经核准登记处置非运营性通用航空勾当的单元或小我该当履行的权利；另一方面，设定了勾当准绳、非运营性通用航空勾当的监视、统计办理、年度查抄等项办理和监视办法，以达到规范办理的目标，推进非运营性通用航空勾当平安有序、稳步健康地成长。按照《中华人平易近国平易近用航空法》第一百四十七条第一款的，经核准该证持有者合适登记要求，能够处置以下范畴和项目标非运营性通用航空勾当：非运营性通用航空登记证书编号采纳地域名称汉语拼音缩写加四位阿拉伯数字（流水号）构成，具体见下表。