各地要加大奶牛自从育种立异力度，聚焦产奶机能、繁衍、抗病力等环节性状，支撑开展奶牛育种环节手艺攻关，加速建立基于基因组选择的优良种公牛自从培育手艺系统。持续实施全国奶牛遗传改良打算，支撑国度奶牛焦点育种场扩大奶牛出产机能测定例模，用好奶牛遗传评估成果，指点养殖场（户）科学选种选配。健全高效扩繁手艺系统，加速高产奶牛快速扩群，加快遗传改良进展。加强对国度奶牛种业阵型企业的政策支撑和手艺指点。开展牛冷冻专项整治，指导养殖场（户）利用优良种公牛。

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　　各地要加速落实粮改饲、复兴奶业苜蓿成长步履、奶业出产能力提拔整县推进、奶业新型运营从体培育等地方财务支撑政策，添加优良饲草供给，改善养殖场（户）设备配备前提，推进种养轮回成长，提拔分析出产能力；加强项目资金监管，及时脚额将资金兑付到合适前提的养殖场（户）等出产运营从体，防止挤占、调用等问题发生。激励有前提的处所因地制宜出台养殖、喷粉、增量收购、养殖场（户）兼并沉组等补助政策，构成政策上下协同效应。

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　　各地要指导乳品企业鼎力成长简拆奶、平价奶，削减过度包拆，满脚城乡居平易近日常消费需求。激励有前提的地域扩大“学生饮用奶打算”实施范畴，开辟当地学生饮用奶产物，培育青少年健康饮奶习惯，提拔养分健康程度。指点乳品加工企业规范施行修订后的灭菌乳国度尺度，扩大鲜奶加工消费。积极鞭策乳品堂、进福利机构，扩大乳品福利性消费，激励向特定人群发放奶类消费券。充实操纵保守和新平台，通过开设宣传专栏、投放公益告白等体例，普及乳品养分价值和科学饮奶学问。

　　各地要自动加强取教育、工业和消息化、财务、商务、市场监管、金融监管、网信等部分的沟通协调，成立常态化协做机制，构成工做合力。加强根本数据消息共享，强化部分政策协同联动，先行先试，鞭策处理财产成长中碰到的新环境新问题，推进奶业高质量成长。

　　各地要支撑以家庭农场和农人合做社为从体的奶业养殖加工一体化成长，指导有前提的出产运营从体延长财产链成长加工，激励当场加工、就近配送，及时总结典型案例和成功经验，构成一批可复制、可推广的成长模式。会同相关部分落实乳品企业不变可控奶源要求，激励乳品龙头企业阐扬引领带动感化，通过并购、参股、交叉持股、二次分红等体例，不变养殖场（户）收益；摸索成立加工企业和奶农持久不变的生鲜乳购销合做机制及合同违约机制。要充实阐扬生鲜乳收购指点价导向感化，指导合同规范履行。

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　　为深切贯彻2025年地方一号文件，落实农业农村部等7部分《关于推进肉牛奶牛出产不变成长的通知》要求，加速奶业纾困，持续提拔全财产链高质量成长程度，现就相关事项通知如下。

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　　各地要加强奶牛存栏消息动态监测，进一步优化牛群布局，指点奶牛养殖场（户）有序裁减低产奶牛，强化对大型养殖企业窗口指点，防止逆势扩张。实施养殖业节粮步履，环绕优良饲草高效操纵、豆粕减量替代，“两病”净化及疫病分析防控等环节环节，集成推广一批高效适用手艺和案例，指点养殖场（户）提高豢养办理程度和生物平安防护程度。组织实施好生鲜乳质量平安监测打算，对生鲜乳收购坐和运输车实施全笼盖监管，确保生鲜乳质量平安。

　　各地要加大乳成品深加工科技攻关力度，统筹用好全国沉点尝试室、国度乳业手艺立异核心等平台，通过国度和处所沉点研发打算等各类科技项目，持续支撑乳品深加工焦点手艺攻关，勤奋正在乳球卵白等财产化制备、超临界流体萃取、乳品高端智能化配备等环节手艺上取得冲破，加速乳品深加工立异落地。健全乳品深加工产物分析操纵系统，将具有立异活力和合作劣势的乳品深加工企业优先纳入农业科技领军企业培育，指导企业加大科技投入，激励分歧类型企业连系本身劣势特色，开辟出更多适合国人饮食习惯和养分需求的乳酪、特色发酵乳、稀奶油和功能性乳清卵白等深加工产物。

　　各地要落实白名单轨制，及时向金融机构推送出产运营程度高、信用优良的奶牛养殖场（户）名单，“点对点”做好金融政策对接。鞭策银行机构持续立异“青贮贷”等金融产物，保障养殖场（户）青贮饲料收储资金需求。要将合适前提的项目纳入农业农村根本设备融资项目库储蓄，摸索采纳贴息补帮的法子赐与支撑。加强银政企户精准无效对接，指导金融机构通过展期、续贷等体例赐与信贷支撑，不盲目抽贷、断贷、限贷。支撑将奶牛活体、圈舍等纳入抵质押品范畴。进一步落实好奶牛政策性安全，做到“应保尽保”。